继关税之后,美国对华“生物科技战”再次拉响!
2024年,众议院以压倒性的支持通过了《生物安全法案》,案点名了五家中国公司(如下),但后来在参议院“流产“。
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【SynBioCon】获悉,2025年4月8日,美国新兴生物技术国家安全委员会(National Security Commission on Emerging Biotechnology, NSCEB)又向美国会提交了一份长达两百多页的报告——Charting the Future of Biotechnology An action plan for American security and prosperity。
为了确保美国主导生物技术的未来,委员会呼吁美国国会在未来五年投入至少150亿美元支持生物技术研究,并采取其他措施支持美国的制造业,同时禁止美国相关企业与某些中国生物技术供应商合作。
报告声称,中国生物技术进步威胁美国主导地位,并建议围绕美国生物技术发展及应对中国竞争展开,涵盖六个关键领域,包括:
在国家层面优先发展生物技术:在总统行政办公室内设立国家生物技术协调办公室(NBCO),由总统任命一名主任,负责协调跨部门生物技术竞争和监管行动。
动员私营部门扩大美国产品的规模:创建简单的上市途径并免除不必要的监管;建立一个独立投资基金,投资于加强美国国家和经济安全的科技初创企业;在全国范围内建立制造设施网络,以扩大商业化生物工业产品的生产规模;禁止与美国国家安全机构和卫生与公众服务部合作的公司采购被视为构成国家安全威胁的某些中国生物技术供应商。
最大限度地发挥生物技术在国防领域的效益:制定美国军方合乎道德地使用生物技术的原则;国防部与私营公司合作建立商业设施,以生物制造对国防至关重要的产品;制定对外投资规则,确保美国资本不支持中国开发可能对国家安全构成风险的某些生物技术。
创新超越我们的战略竞争对手:建立生物数据网络,作为研究人员获取高质量数据的单一入口;必要时增加新的政策,以确保中国不能从美国获取大量敏感的生物数据;在现有的国家实验室网络内建立生物技术中心,以支持重大研究挑战。
打造未来的生物技术劳动力:为劳动力提供生物技术培训;确保联邦机构拥有国家安全和新兴生物技术问题方面的必要专业知识;最大限度地发挥国内生物制造劳动力培训计划的影响。
调动盟友和伙伴的集体力量:适当资助国际生物技术政策、研究与开发(R&D)和安全供应链。
在接下来的18个月中,该委员会将与国会议员和政府合作,支持该报告中建议立法的提出和通过。
NSCEB主席杰森·凯利在发布会上表示:"这份报告不是终点,而是美国保持生物经济领导地位的行动纲领。"据知情人士透露,参议院多数党领袖已表示将在本会期优先审议相关立法提案,中美生物技术领域的战略博弈或将进入新的周期。
报告中关于供应链脱钩、数据安全以及限制与特定中国企业合作的建议,若被采纳,将对包括药明康德、华大基因在内的中国生物技术领军企业及其全球业务带来直接挑战,并可能对全球生物医药研发和生产的供应链格局产生深远影响。
报告原文参见:
https://www.biotech.senate.gov/final-report/chapters/executive-summary/
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